ONU se prepara para votar em dezembro as recomendações da OMS para cannabis

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Embora o resultado provável da votação ainda não seja conhecido, ele pode ter implicações de longo alcance para a indústria global de cannabis. As informações são do MJBizDaily e a tradução pela Smoke Buddies

Um documento preparado pelo presidente da Comissão de Narcóticos das Nações Unidas (CND) estabeleceu um caminho a seguir para a votação principal de dezembro sobre as recomendações de classificação da cannabis da Organização Mundial de Saúde.

Esta é uma notícia positiva para as partes interessadas do setor preocupadas com um possível atraso decorrente da crise do coronavírus.

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Embora o resultado provável da votação ainda não seja conhecido, ele pode ter implicações de longo alcance para a indústria global de cannabis.

Uma recomendação, por exemplo, reconheceria o valor médico e um menor potencial de dano à cannabis no nível da ONU — facilitando aos países membros a adoção de programas de cannabis medicinal.

Outra recomendação relaxaria as restrições aos produtos de CBD.

O Marijuana Business Daily obteve a carta, que estava circulando entre os países membros da CND no início de maio.

É uma versão atualizada de um documento compartilhado no final de abril, levando em consideração comentários e solicitações feitas pelos países membros.

O documento detalha os próximos passos antes da votação.

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O plano consiste na maior parte de uma série de “reuniões tópicas” a serem realizadas a portas fechadas e uma reunião preparatória conhecida como reunião “intersessional”, da qual organizações não governamentais e a mídia podem participar.

O documento observa em seu parágrafo introdutório que, em março passado, “a Comissão… decidiu votar em sua sexagésima terceira sessão reconvocada em dezembro de 2020, a fim de preservar a integridade do sistema internacional de agendamento”.

O novo documento também propõe a realização de reuniões virtuais se as restrições de viagem não forem atenuadas devido à crise de COVID-19.

Implicações

Na reunião de março, vários países membros argumentaram que não estavam preparados para votar devido a questões não resolvidas decorrentes das recomendações da OMS.

Por esse motivo, a CND propôs três “reuniões tópicas” entre junho e setembro com o objetivo de abordar “as questões abertas sobre as implicações e consequências, bem como o raciocínio das recomendações, e permitir uma decisão informada na 63ª sessão reconvocada em dezembro de 2020”.

Foram realizadas reuniões anteriores em junho e setembro de 2019 para esclarecer “questões médicas e científicas” com a OMS.

De acordo com a carta atualmente em circulação entre os membros da CND, as novas reuniões se concentrariam “na troca de pontos de vista entre os Estados membros sobre as implicações decorrentes de fatores econômicos, sociais, legais, administrativos e outros e as formas de abordá-los, se alguma dessas recomendações for adotada”.

“Se tecnicamente possível”, as reuniões tópicas serão gravadas, de acordo com o documento, mas serão “disponibilizadas somente no site seguro para os estados membros, para fins de referência”.

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Martin Jelsma, diretor do programa de drogas e democracia do Transnational Institute, com sede nos Países Baixos, disse ao MJBizDaily que está certo de que as três reuniões tópicas serão realizadas antes de outubro.

Comitê de Especialistas em Dependência de Drogas (ECDD) da OMS — que redigiu as recomendações sobre a classificação da cannabis — deve se reunir em outubro, “o que significa que, com o atual plano da CND, há uma chance de se discutir o resultado do debate intergovernamental informal na reunião do ECDD”, observou Jelsma.

Segundo Jelsma, isso é importante porque “se eles virem uma razão legítima para fazê-lo”, os membros do ECDD poderão, “sem infringir seu próprio mandato, ainda considerar fazer algumas alterações nas recomendações para abordar preocupações sociais, legais e processuais substanciais dos estados membros e apresentar um pacote adaptado a tempo da votação de dezembro que poderia ter uma melhor chance de adoção”.

Participação

A participação nas reuniões tópicas seria limitada aos estados membros da ONU.

De acordo com o documento, “a participação de especialistas no assunto é altamente desejável para uma discussão focada e rica” e incentiva que as delegações de países incluam “especialistas com conhecimento substantivo em questões econômicas, sociais, jurídicas e administrativas para permitir discussões aprofundadas”.

A OMS estaria representada nas reuniões “no caso de surgir alguma dúvida médica ou científica”.

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O Conselho Internacional de Controle de Narcóticos (INCB) e o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) também compareceriam, assim como outras organizações intergovernamentais, caso tenham um mandato relevante para recomendações específicas.

Mas o documento observa que o foco das reuniões deve ser a “troca de pontos de vista entre os especialistas dos estados membros”.

Embora as três reuniões tópicas sejam exclusivas para países membros da ONU e organizações intergovernamentais, a reunião intersessional de setembro “seria aberta a todas as partes interessadas, incluindo organizações intergovernamentais e organizações não governamentais (credenciadas)”.

Também durante a reunião intersessional de setembro, os países membros “terão a oportunidade de recapitular argumentos relevantes e resumir suas posições e, além disso, outras partes interessadas poderão compartilhar suas opiniões”.

Posição europeia

No início de 2020, a União Europeia mostrou sinais de não apoiar uma recomendação da OMS que clarifica que os preparados contendo predominantemente CBD e menos de 0,2% de THC não estão sob controle internacional.

Mas no início deste mês, o advogado-geral do Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) emitiu uma opinião de que o CBD deveria se beneficiar da livre circulação na UE porque não é um narcótico.

Se a CND finalmente votar nas recomendações da OMS em dezembro, os países membros da UE — que representam quase um quarto do total de votos na CND — precisarão ter uma posição sobre a recomendação específica do CBD.

“Se a decisão do TJUE (prevista para setembro) reconhecer que o CBD não é um narcótico, seria coerente que os estados membros da UE apoiem a recomendação correspondente da OMS”, disse ao MJBizDaily Andres Lopez, ex-chefe do Fundo Nacional de Narcóticos da Colômbia.

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#PraCegoVer: em destaque, fotografia que mostra o ramo apical de uma planta de cannabis repleto de pistilos, concentrados onde serão formadas as flores, e folhas espaçadas, e um fundo desfocado de vegetação. Foto: David Marco Busto | Flickr.

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