Israel regulamentará o mercado de cannabis para uso adulto em nove meses

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Israelenses e turistas poderão comprar maconha em dispensários especiais, desde que tenham mais de 21 anos e apresentem um documento de identificação válido. As informações são do Jerusalem Post

Depois de quatro meses em que o comitê interministerial para a regulamentação do mercado de cannabis de Israel se reuniu todas as semanas, ele publicou suas conclusões nesta quinta-feira (12) e as entregou ao Ministério da Justiça.

O ministro da Justiça, Avi Nissenkorn, disse que um memorando legal será redigido nos próximos dias para aprovação do governo e que um projeto de lei poderá chegar ao plenário do Knesset para uma leitura inicial antes do final de 2020, com todo o processo legislativo previsto para durar nove meses.

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Depois de receber a aprovação do governo, os projetos serão reescritos em uma nova lei sob a supervisão do MK Michal Cotler-Wunsh, do partido Blue and White, presidente do Comitê Especial do Knesset sobre Uso de Drogas e Álcool.

“Vejo grande importância em essas duas propostas [de descriminalização e legalização] serem apresentadas como um único projeto de lei, que será um passo responsável e holístico para Israel sem comprometimento. Estou empenhado em liderar, fazer avançar e supervisionar a aplicação dessas recomendações para a reforma, enquanto são feitos os preparativos exigidos no memorando a tempo”, disse Cotler-Wunsh.

Em uma discussão especial nesta quinta-feira, o procurador-geral adjunto Amit Merari apresentou as principais conclusões do extenso e aprofundado trabalho feito pelo comitê e os especialistas que compareceram a ele sobre o tema da regulamentação da cannabis.

As recomendações foram formuladas após um estudo aprofundado dos sucessos e fracassos na implementação das políticas de legalização e descriminalização da cannabis nos países onde o campo foi regulamentado.

Primeiro, quem esperava poder fumar um baseado terá que esperar até algum tempo próximo ao último trimestre de 2021, uma vez que ainda há certas áreas de pesquisa e legislação que os vários órgãos do governo precisam preparar.

O comitê disse que há uma necessidade essencial de uma legislação detalhada e completa sobre todos os aspectos possíveis do regulamento, uma lição do modelo do Colorado, que tinha muito menos dados para prosseguir quando o estado das Montanhas Rochosas decidiu legalizar a cannabis em 2012.

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Um orçamento inicial significativo será dedicado ao rastreamento de dados, fiscalização, tratamento de saúde mental e reabilitação de vícios, a fim de preparar o público para a mudança.

Uma grande ênfase na política será colocada na prevenção do uso e dependência de cannabis por adolescentes, semelhante ao modelo canadense.

O estabelecimento de um fundo de confisco dos lucros fiscais sobre a cannabis será dedicado à ação social e comunitária.

A nova lei deve ser enviada para uma primeira leitura no Knesset no próximo mês, sendo que a aprovação de todo o processo legislativo está prevista para ser concluída em nove meses, de acordo com o ministro da Justiça, Avi Nissenkorn. Nesse período, os diferentes gabinetes irão cooperar para regular o mercado, cada um no seu departamento.

Após a conclusão do processo, israelenses e turistas poderão comprar cannabis em dispensários especiais, desde que tenham mais de 21 anos e apresentem um documento de identificação válido.

Merari apresentou os motivos das recomendações do comitê, afirmando que a droga é muito comum no uso público, não há justificativa para sua proibição e que suas consequências legais atualmente superam as consequências médicas.

A maioria dos membros do comitê concordou que as vantagens da legalização da cannabis superam as desvantagens.

Os nove meses serão usados ​​para responder a algumas das muitas dúvidas sobre a legislação e para preparar uma rede de dados para que o Ministério da Saúde possa pesquisar e monitorar o mercado em tempo real antes de sua abertura legal.

A quantia que será permitida para a posse de cannabis ainda não foi decidida.

O cultivo doméstico será inicialmente ilegal, mas será reconsiderado assim que o mercado for estabelecido.

No campo do transporte, será dada ênfase à educação sobre os perigos de conduzir sob o efeito da cannabis, particularmente quando misturada com álcool.

No entanto, muitas questões permanecem em relação à precisão dos testes do bafômetro de THC usado ​​hoje, fazendo com que essa área seja possivelmente a maior lacuna que precise ser corrigida antes que a legislação seja aprovada.

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O professor Itamar Grotto disse após o anúncio que há três razões pelas quais eles estão satisfeitos com as recomendações. A primeira é a abordagem de redução de danos adotada pelas recomendações, que visam trabalhar gradativamente no sentido de reduzir o dano geral que vem tanto da criminalização quanto do vício da cannabis.

Em segundo lugar, o campo da pesquisa médica sobre os efeitos da cannabis na sociedade e na saúde a longo prazo seria muito ajudado pela legalização, disse Grotto.

Por último, há necessidade de melhores métodos de prevenção e tratamento, visto que a criminalização não diminuiu o número de usuários, apesar de ser lei israelense desde a fundação do país em 1948.

Grotto também mencionou a necessidade de separar os mercados de cannabis medicinal e para uso adulto, dizendo que ainda estão no início da jornada nesse aspecto.

O MK Ram Shefa, autor do projeto de lei de legalização que foi aprovado em uma audiência preliminar em junho, dirigiu-se à reunião via Zoom enquanto estava isolado, agradecendo à equipe por seu árduo trabalho.

“Não podemos fechar nossos olhos para o que está acontecendo. Israel é um líder relativo no consumo de cannabis, e o mercado precisa ser regulamentado”, disse Shefa. “Eu digo isso também como presidente do Comitê de Educação do Knesset. Acho que temos a responsabilidade de abordar os problemas da dependência, e a melhor maneira de lidar com eles é com os olhos abertos”.

“Sei que ainda temos alguns obstáculos pela frente e que a legislação levará muitos meses, o que nos obrigará a encontrar todo tipo de soluções e compromissos. Mas tenho certeza de que, com o amplo consenso em torno desta mesa, podemos fazê-lo de forma segura, responsável, que penso que vai conseguir libertar muitas pessoas do estigma de se sentirem criminosas, por algo que pode e deve ser regulado”, afirmou.

Shefa notou uma urgência na necessidade de aprovar a legislação, provavelmente devido ao espectro iminente de uma possível dissolução do Knesset para uma eleição, o que poderia complicar a chance de legalização se o projeto de lei ainda não tiver sido aprovado em primeira leitura.

“Estou aqui para pressionar com força total, isoladamente ou não, para que essa legislação seja concluída. Não vamos deixar nenhum partido ou MK — ou ninguém — nos impedir de liderar um movimento que ajudaria muitas pessoas de maneira responsável”, disse Shefa.

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A MK Sharren Haskel, do Likud, que redigiu o projeto de descriminalização, agradeceu a Nissenkorn e ao comitê por seu trabalho, ao mesmo tempo em que criticou o colega do Likud e atual Embaixador da ONU Gilad Erdan por suas tentativas anteriores de descriminalizar a cannabis.

As recomendações que saíram hoje estão corrigindo uma injustiça que foi feita durante o comitê de cannabis anterior liderado pelo [ex-ministro da segurança pública Gilad] Erdan, onde havia uma maioria para que essas recomendações fossem aprovadas, mas elas foram desconsideradas, e um conjunto completamente diferente de regulamentos aprovado”, disse Haskel.

“Essas recomendações confirmam o que eu e muitos do público já sabemos há anos: que a política atual falhou e devemos mudá-la e repará-la”, acrescentou.

Haskel parecia ecoar a urgência de Shefa na necessidade de aprovar o projeto de lei durante um período de incerteza eleitoral, dizendo: “Prometo aos cidadãos de Israel que farei um tremendo esforço para cooperar e terminar esta legislação antes que o Knesset se dissolva” — antes de ser interrompida, e mudar suas observações para refletir um vago otimismo de que o projeto provavelmente será aprovado.

“Esperamos que no último trimestre de 2021 tenhamos concluído as linhas gerais dos regulamentos”, disse Nissenkorn. “O esboço legislativo pode ser aprovado muito em breve. Depois, há o processo de aplicação das regras de desempenho, que esperamos que seja feito até o último trimestre do ano que vem. Ainda precisamos discutir o período intermediário”.

Grotto disse que não há planos para mudanças na reforma do mercado de cannabis medicinal, embora tenha acrescentado que será necessário pensar em maneiras de diferenciar entre a quantidade de regulamentações colocadas sobre a cannabis para uso adulto e a cannabis para uso medicinal.

No entanto, segundo Grotto, o fato de que Israel já estabeleceu regulamentações para o mercado medicinal fornece uma infraestrutura através da qual a cannabis social pode ser regulamentada mais facilmente.

“Pretendemos divulgar um memorando legal ao público e entregá-lo ao governo para aprovação nos próximos dias. No início do próximo mês, ele pode ser enviado ao Knesset junto com os projetos dos MKs Shefa e Haskel para seguirem por uma primeira leitura no plenário do Knesset. Nossa meta é que dentro de nove meses os primeiros gabinetes tenham concluído as importantes obras de infraestrutura necessárias para combater a dependência, regular o mercado e outros processos”.

Quando questionado sobre as questões que surgiram sobre a reforma da cannabis de Erdan em 2018 (multas desproporcionalmente altas, criminalização ainda opcional para posse, mercado ilícito não afetado), Nissenkorn disse que uma discussão seria feita sobre o assunto devido à sua complexidade. No entanto, Merari disse que nenhuma mudança na reforma está planejada para ocorrer até que a nova legislação seja aprovada.

A MK Tamar Zandberg, do Meretz, uma defensora de longa data e pioneira da legalização da cannabis em Israel, parabenizou Nissenkorn por “finalmente ingressar no século 21 e na lista de ministros que se comprometem com a legalização”.

“A direção é clara: fumar cannabis nas horas vagas não deve ser considerado crime — e logo não será”, disse ela. “O trem da legalização já saiu da estação; em breve vai se tornar realidade. Parabéns a quem está lutando e aderindo”.

O líder do Blue and White e vice-primeiro-ministro Benny Gantz disse: “Como prometi durante todo esse tempo — hoje trazemos um esboço para uma legalização responsável que é adaptada às necessidades do Estado de Israel”.

Ele parabenizou Nissenkorn, Shefa e Haskel por suas realizações, acrescentando que “nós lideraremos a conclusão do processo legislativo no Knesset e espero a cooperação e discussão substantiva de todas as partes no sistema político. Muitos civis sofreram muito tempo — é hora de fazer as pazes”.

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#PraCegoVer: em destaque, fotografia que mostra um bud de cannabis de formato redondo com cinco folíolos de sugar leave que saem de sua base, em fundo escuro. Foto: THCamera Cannabis Art.

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