Connecticut (EUA): governador assina lei que legaliza a cannabis para uso adulto

Fotografia do top bud de uma planta de maconha de folhas em tons de cinza, que contrastam com alguns pistilos amarelo-limão que aparecem no topo. Crédito: Lothbrok / Pixabay.

O cultivo doméstico, produção, comércio e posse da maconha para consumo social estão entre os elementos da nova lei, que também estabelece critérios para promoção de equidade social e reparação histórica dos danos causados pela proibição, segundo informou o Gabinete do Governador

O governador Ned Lamont, um democrata, sancionou na tarde dessa terça-feira (22) uma lei que legaliza e regula com segurança o uso adulto de cannabis no estado de Connecticut (EUA). A legislação contém reformas abrangentes que abordam muitas áreas, incluindo equidade, justiça criminal, saúde pública e segurança.

“Durante décadas, a guerra contra a cannabis causou injustiças e criou disparidades, ao mesmo tempo em que fazia pouco para proteger a saúde e a segurança pública”, disse o governador Lamont.

“A lei que assinei hoje começa a corrigir alguns desses erros, criando uma estrutura abrangente para um mercado regulado que prioriza saúde pública, segurança pública, justiça criminal e equidade. Isso ajudará a eliminar o mercado perigoso e desregulamentado e a apoiar um setor novo e equitativo de nossa economia que criará empregos. Os estados que nos cercam já têm, ou em breve terão, mercados de uso adulto legal. Ao permitir que adultos possuam maconha, regulamentar sua venda e conteúdo, treinar policiais nas mais recentes técnicas de detecção e prevenção de problemas de direção e eliminar os registros criminais de pessoas com certos crimes relacionados à maconha, não estamos apenas modernizando efetivamente nossas leis e abordando desigualdades, estamos mantendo Connecticut economicamente competitivo”, explicou Lamont.

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“Esta medida é abrangente, protege nossas crianças e os mais vulneráveis ​​em nossas comunidades e será vista como um modelo nacional para regular o uso adulto de cannabis. Ao sancionar isso hoje, estamos ajudando nosso estado a superar esse terrível período de encarceramento e injustiça.”

 

 

A legislação que o governador Lamont assinou nessa terça é o Projeto de Lei do Senado nº 1201. Uma proposta para legalizar a cannabis para uso adulto foi inicialmente apresentada pelo governador Lamont à Assembleia Geral de Connecticut no início deste ano como projeto de lei do Senado 888. Ele também propôs uma legislação semelhante em fevereiro de 2020 como projeto de lei 16.

Os principais componentes da nova lei incluem:

Posse: a posse de cannabis entre adultos com 21 anos ou mais será legal em Connecticut a partir de 1º de julho de 2021. Os adultos não podem ter mais do que 1,5 onça (42,5 gramas) de maconha consigo e não mais do que 5 onças (141,7 g) em suas casas ou trancado no porta-malas ou porta-luvas do carro.

Vendas no varejo: as vendas no varejo de cannabis têm como objetivo começar em Connecticut até o final de 2022. A venda, fabricação e cultivo de cannabis (além de cultivo doméstico) requerem uma licença do estado. Produtos que contêm delta-8-THC, delta-9-THC ou delta-10-THC são considerados cannabis e só podem ser vendidos por varejistas licenciados. Indivíduos não licenciados pelo estado podem oferecer cannabis para outras pessoas, mas não podem vendê-la. Os indivíduos não podem oferecer cannabis a outro indivíduo que “pagou” ou “doou” por outro produto.

Cultivo doméstico: os pacientes que estão participando do programa de maconha medicinal de Connecticut terão permissão para cultivar até seis plantas de cannabis (três maduras, três imaturas) dentro de suas casas a partir de 1º de outubro de 2021. Todos os adultos com 21 anos ou mais terão permissão para cultivar um número semelhante de plantas dentro de suas casas a partir de 1º de julho de 2023. A lei inclui requisitos para manter as plantas protegidas de outras pessoas. O cultivo doméstico de até seis plantas de cannabis será descriminalizado a partir de 1º de julho de 2021, resultando apenas em infrações.

Apagar condenações anteriores: certas condenações relacionadas à cannabis ocorridas entre 1º de janeiro de 2000 e 1º de outubro de 2015 serão automaticamente apagadas. Aqueles que procuram apagar as condenações relacionadas à cannabis fora desse período devem requerer através de petição.

Equidade e investimentos: para iniciar o trabalho necessário de reparar os danos causados ​​por décadas de políticas de criminalização da cannabis fracassadas, a lei implementa requisitos de mercado equitativos sob os quais pelo menos metade de todas as licenças iniciais são reservadas para requerentes de equidade social, visando as comunidades que foram mais impactadas negativamente pela chamada guerra às drogas. O Conselho de Equidade Social, que é criado por esta legislação, lançará programas e apoios para candidatos a equidade social no mercado de cannabis.

Estrutura tributária: a lei estabelece uma estrutura de alíquota tributária sobre a venda de cannabis no varejo que inclui uma nova fonte de receita para os municípios. Isso inclui (1) um imposto municipal sobre vendas de 3%, que será direcionado para a cidade onde a venda a varejo ocorreu, (2) um imposto estadual sobre vendas de 6,35% e (3) um imposto com base no teor de THC do produto, que será de 2,75 centavos de dólar por miligrama de THC para os comestíveis de maconha, 0,625 centavos por miligrama de THC para o bud de cannabis e 0,9 centavos por miligrama de THC para todos os outros tipos de produtos. Isso significa que Connecticut geralmente terá uma taxa de imposto cerca de 4% mais baixa do que Nova York e quase a mesma que Massachusetts.

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Receita para apoiar oportunidades econômicas em comunidades-alvo: porções da receita obtida com as vendas de cannabis no varejo serão direcionadas para as comunidades que sofreram o impacto mais negativo da guerra contra as drogas por meio da criação do Fundo de Equidade Social e Inovação. O financiamento desta conta será utilizado pelo Conselho de Equidade Social para fornecer capital de negócios, assistência técnica para o início de atividades e operações, educação da força de trabalho e investimentos na comunidade. Esses investimentos não se limitarão ao mercado de cannabis.

Receita para apoiar serviços de prevenção e recuperação do uso indevido de substâncias: parte da receita obtida com as vendas de cannabis no varejo será direcionada para apoiar serviços de prevenção, tratamento e recuperação do uso indevido de substâncias por meio da criação do Fundo de Serviços de Prevenção e Recuperação. As agências de saúde de Connecticut, incluindo o Departamento de Saúde Pública, o Departamento de Saúde Mental e Serviços de Dependência e o Departamento de Crianças e Famílias, lançarão novos programas e iniciativas relacionados à prevenção, tratamento e recuperação em relação à cannabis.

Prevenção do uso por menores: esta legislação adapta a forte estrutura do estado em relação à prevenção do acesso ao álcool por menores no contexto da cannabis. Por exemplo, será uma contravenção de Classe A vender ou fornecer cannabis a uma pessoa com menos de 21 anos. Além disso, um indivíduo que permitir que alguém com menos de 21 anos fique em uma loja de cannabis receberá uma multa de US$ 1.000 na primeira infração, com as infrações subsequentes como contravenção de Classe B. Será uma contravenção de Classe D para uma pessoa com menos de 21 anos que mentir sobre sua idade ou usar uma identidade falsa na tentativa de comprar cannabis. Os serviços de entrega deverão usar identificação on-line e verificação de idade.

Fiscalização da direção segura: esta lei fortalece significativamente os estatutos de direção prejudicada de Connecticut, exigindo que a polícia seja treinada na Fiscalização Avançada de Direção Comprometida na Estrada e permitindo que avaliações de especialista em reconhecimento de drogas resultem em suspensões da licença. Isso significa que os motoristas com deficiência pelo uso de qualquer substância, seja cannabis ou outra, serão retirados das estradas mais rapidamente.

Publicidade: esta lei implementa padrões rígidos para publicidade que excedem os das indústrias de tabaco e álcool. Toda a publicidade relacionada à cannabis será proibida na televisão, rádio, internet, mídia impressa e outdoors, a menos que o anunciante tenha evidências confiáveis ​​de que mais de 90% da audiência atingida pela publicidade tem pelo menos 21 anos de idade. A publicidade de maconha é restrita a 150 metros de uma escola. As restrições de publicidade se aplicam a toda publicidade de cannabis, quer o anunciante seja ou não um licenciado estadual.

Produtos seguros: a legislação impõe requisitos rígidos para a segurança do produto. Os produtos terão que ser testados em laboratório e terão padrões rígidos de embalagem e rotulagem. Os produtos comestíveis de maconha são limitados a 5 miligramas de THC por porção, e a maioria dos outros produtos está sujeita a um limite de potência. Os produtos estarão em embalagens seguras para crianças e os tipos de produtos que atraem as crianças serão proibidos.

Municípios e zoneamento: as autoridades locais desempenharão um papel importante na implementação da legalização da cannabis. Por exemplo, as autoridades locais podem controlar o número e a localização dos varejistas de maconha por meio do zoneamento. Os municípios também podem determinar onde a cannabis fumada ou vaporizada pode ser consumida (por exemplo, em parques ou praias da cidade, ou em calçadas ou ruas).

Emprego: esta legislação permite que os empregadores continuem a impor locais de trabalho livres de drogas e respeita a necessidade dos empregadores de manter a segurança no local de trabalho e cumprir as leis e contratos federais. Como tal, os empregadores em certos setores, como manufatura e saúde, são considerados “isentos” das disposições trabalhistas desta lei. A lei permite que os empregadores tomem medidas adversas contra os funcionários com deficiência no trabalho. A lei diz que os empregadores não isentos não podem proibir o uso de cannabis fora do trabalho ou tomar medidas adversas contra um empregado ou potencial empregado por um teste de THC positivo, a menos que tal empregador tenha adotado políticas de emprego estipulando como tal. Geralmente, um empregador não pode tomar medidas adversas contra um empregado ou potencial empregado pelo uso de cannabis antes de se candidatar ou trabalhar para tal empregador.

Programa de maconha medicinal: a lei protege o programa de maconha medicinal de liderança nacional de Connecticut de muitas maneiras. Por exemplo, os produtores e dispensários que atualmente operam no programa de maconha medicinal podem expandir ou converter suas licenças para cannabis para uso adulto, mas devem priorizar o atendimento ao programa médico. Os usuários de maconha medicinal em breve poderão comprar maconha em qualquer dispensário, em vez de apenas naquele para o qual foram designados.

Parques estaduais e praias: o uso de cannabis é proibido em parques estaduais, praias estaduais e em águas estaduais.

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#PraCegoVer: fotografia de um top bud de folhas em tons de cinza, que contrastam com alguns pistilos amarelo-limão no topo. Crédito: Lothbrok / Pixabay.

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